作为全国经济的“排头兵”，广东省一直走在发展前沿。2012年5月23日，广东省政府印发了《广东省推广使用LED照明产品实施方案》（以下简称《实施方案》），加快推广应用高效节能环保的半导体照明（LED）产品，促进节能减排，拉动LED照明及相关产业发展，形成有竞争力的战略性新兴产业和新的经济增长点。 广东省召开推广应用LED照明产品工作会议，从广东省政府层面进行战略部署，高调强势推进推广应用LED照明产品，对于LED产业来说可谓是重大利好。 http://www.szadled.com 《实施方案》将推广应用目标与产业发展目标相对接，有利于拉动LED战略性新兴产业发展。针对市场应用这一战略性新兴产业发展的关键环节，广东省把实施LED应用示范工程，作为拉动LED产业发展的突破口。截至2011年年底，广东省LED照明示范工程累计推广应用LED路灯25万盏，拉动LED照明产业年产值达到1515亿元，规模稳居全国首位。可以预计，在《实施方案》确立的应用示范规模的拉动下，广东省LED消费需求将实现爆炸式增长，实现LED产业规模在“十二五”期末达到5000亿元以上的战略目标指日可待，LED产业将成为广东省经济发展新的增长点。 对此，相关人士就一些亮点和特点进行了解读。 第一部曲 目标——三年普及LED公共照明 剑指——2015年LED年产值超过5000亿元 近年来，广东省经济正面临结构转型的关口，同时整体经济形势倒逼广东省必须大力发展战略性新兴产业。广东LED产业以其爆炸式的增长速度和独步全球的产能成为了广东发展战略性新兴产业的突破口和主攻方向之一。在目前的经济形势下，LED产业不但能够直接拉动广东经济增长，而且还能更好地促进广东经济结构转型，实现节能减排目标。发展LED产业是贯彻落实广东省委、省政府关于加快发展战略性新兴产业的部署和要求，转变发展方式的重要举措。 “按照总体目标，《实施方案》明确要求，通过道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的LED照明示范工程的实施实现同比口径下照明节能50％以上，拉动全省LED产业到‘十二五’末实现年产值5000亿元以上。” http://www.szadled.com 3年普及公共照明领域LED照明。率先在公共照明领域，即道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的照明工程领域，完成LED照明产品推广应用。从《实施方案》实施之日起，以上领域新建照明工程一律采用LED路灯、庭院灯和景观灯等照明产品；原有使用的非LED照明产品，在3年内即到2014年年底前实施分期分批改造完成。珠三角地区力争用两年时间，到2013年年底前率先完成。 加快普及社会LED照明。以3年普及公共照明领域LED照明为示范带动，通过室内照明等综合性LED照明社会示范工程的引导和相关配套政策的促进，加快非公共照明领域推广步伐，倡导和推动社会各领域逐步推广应用LED照明产品。 统筹城乡推广应用。在应用示范项目安排中，充分照顾农村的实际，安排一定比例的农村地区示范项目，引导带动LED照明产品应用工程向农村地区覆盖。 实现节能及产业发展综合目标。通过推广应用工程的实施，实现同比口径下照明节能50%以上。拉动广东省LED产业快速健康发展，到“十二五”期末实现年产值5000亿元以上。 第二部曲 标准——LED产品评价标杆体系 保证——严把应用工程质量关口 针对目前LED照明产品技术标准缺失，质量检测手段跟不上技术发展，产品质量参差不齐，市场竞争无序的发展瓶颈，广东省率先在全国推广应用LED产品评价标杆体系。 “这次《实施方案》通过广东省首创的LED产品评价标杆体系来保证工程产品质量。” http://www.szadled.com 所谓“LED产品评价标杆体系”即通过选择与产品质量密切相关的指标，借鉴发达国家在LED领域的检测标准和技术方法，制定统一的测试方法，对已规模化应用并广受好评的产品进行定期检测，获得代表行业产品创新水平的标杆指数。在统一的检测条件下，通过与标杆指数进行比对，从而对产品质量进行评价和分级。 《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》是LED推广应用工程项目验收和产品质量控制的重要依据和手段。依企业申请，企业产品接受“LED照明标杆体系”评级，C级以上产品列入目录。广东省LED推广应用工程必须选用列入产品目录的LED路灯产品。标杆体系评价常年受理申请，产品目录自公布之日起有效期为一年。《实施方案》强调工程必须使用产品目录中的产品，以确保做到公开、公平、公正、优质地选用产品，保证质量。 第三部曲 案例——抢占战略先发突出优势 造势——加快LED产业的普及推广 经过多年的努力，广东省在大量的实践过程中摸索出丰富的经验。《实施方案》正是在这样的基础上出台的。 深圳高速公路LED路灯及隧道灯照明工程、深圳高速公路LED路灯及隧道灯照明工程是其中比较典型的案例。包括机荷高速东、机荷高速西、南光高速、龙大高速、盐坝高速以及大梅沙隧道在内，共计120公里，是目前国内应用LED路灯里程数最长、要求最严格的高速公路项目。该项目完成了6车道+2紧急救援车道的照明，包括了LED路灯、隧道灯、高杆灯。其中，隧道灯替换了原有的高压钠灯，平均照度、亮度完全符合主干道道路照明的要求，照明效果得到广泛认可。 效益分析：以同一隧道照明工程分别选用高压钠灯和LED隧道灯的工程造价进行比对。如果采用高压钠灯，每公里隧道需要100千瓦时的高压钠灯530盏，灯具总投资76.9万元，配电线路投资16.7万元，合计总投资93.6万元。但如果采用LED灯，满足同样照明标准的前提下只需LED隧道灯286盏，灯具总投资42.9万元，比使用高压钠灯下降了44%，配电线路投资8.4万元，下降50%，总投资合计51.3万元。加上LED运行寿命期内节省的电费101.7万元、灯具维护支出21.2万元，整个新建LED照明项目从投资到后期的运行费用支出，比高压钠灯节省174.2万元