由于两党之争导致的政府关门危机凸显了美国的政治乱象,已经造成了巨大的经济损失。如果近在眼前的债务上限谈判仍谈不拢并导致自动减赤机制生效,美国政府大规模债务违约,将给美国乃至世界经济带来巨大的灾难。
就其后果而言,争论双方都心知肚明。但在责任方面,谁都不认错。不仅共和党、民主党两党仍没有任何妥协让步的迹象,有的仍是“会而不谈”和相互指责,而且舆论仍然停留在“屁股决定脑袋”(立场决定主张)阶段。看来争论的结果是强化分歧而非弥合分歧,以至于美国走到了这一步。
可以说,美国在治国方面真的出了问题,值得日后有关专家系统地总结。
再看美国的海外事务,从近年来美国主导的数场局部战争、仍在继续的反恐战争、看不见战线的“金融战争”、忽隐忽现的“网络战争”,到包括“重回亚太”在内的全球战略布局,从劳民伤财的伊拉克战争到近日闹得沸沸扬扬的“监控门”事件,这些所谓的“平天下”之举,都没有对美国利益和世界和平起到积极的作用,相反负面影响很大。
众所周知,拥有十一艘航母的美国是世界上军力最强、军费开支最大国家。政府关门第一天,远在韩国访问的美国防长哈格尔便着了急,脱口痛斥此事“不负责任”,直接影响美国在全球建立的伙伴关系,影响到美军在各地的任务,影响到盟友对美国的信心。第二天,哈格尔在与韩方签署新的战略合作计划时,心情想必十分郁闷。第三日,与哈格尔一同在东京出席日美安保磋商委员会(2+2)会议的美国国务卿克里,心情想必同样郁闷。他所执掌的国务院将“勒紧裤带过日子”。奥巴马总统取消了下周对菲律宾、马拉西亚的访问计划,委托克里代替他访问菲律宾。在“金元”吃紧的情况下,无论克里还是奥巴马,手里都没有什么牌好打。即便有牌,在预算危机的语境中,也很难打得痛快。
美国“重返亚太”战略下的是一盘大棋,针对的目标和意义姑且不论,这盘可能没有赢家的大棋最终牵制的不是中国,而是美国。无论是哈格尔的“三个影响”还是奥巴马的临时“弃访”,都从一个侧面说明了美国作为超级大国的影响力的下降。一旦自动减赤机制生效,美国的军力将被动地受到巨大影响,曾经当做资本的航母将成为沉重的负担。
但是,辩证地看待这一问题,也许对美国人来说不一定完全是坏事。也许美国到了一个综合反思其全球战略与国内政治、经济体制及其关系的历史关头。从这个角度来说,美国应当主动有序地削减军事预算,客观评估安全压力和军事任务,转而把注意力放到国内政治体制改革和维持脆弱的经济复苏方面,其中也包括民生课题的建设。以此次政府关门事件的“导火索”奥巴马医改法案为例:政府是否应该在解释法案精神方面下更多耐心细致的工作,在遇到不同意见甚至掣肘、杯葛时是否能多想想办法,而不是把精力放在是否要军事干预叙利亚的问题上。
总而言之,美国不应该做“志大财疏”的国家,更不应做“党争误国”的国家。况且在世界多极化的今天,在新兴国家群雄逐鹿的时代,恐怕“平天下”只是美国的一厢情愿而已,先把治国的功课做做好才是要务。
展会新闻更新时间:2013-10-04