香港制定香港家庭贫穷分界线

　　香港贫穷线定为家庭入息中位数的一半，如3人家庭，月收入11500元即为贫穷。这是香港特区政府首次为香港制定“贫穷线”。按这一标准，根据2012年底数字估算，香港共有131万贫穷人口，贫穷率为19.6%。不过，若计算综援等现金福利收入后，贫穷人口降至102万，对此认为，若与一般已发展的国家贫穷率大约维持在10%至15%相比，香港目前贫穷率属于高水平。

　　港府政务司司长林郑月娥昨日出席电台节目解释贫困线政策时表示，政府会继续支援在贫穷线以上但同样有贫穷风险或需要的家庭，也会继续现时给予每月住户收入中位数50%以上的家庭的支援措施，日后构思的扶贫方案也不会完全排斥在贫穷线以上的人口。
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　　贫穷线并不等于扶贫线

　　港府制定的首条“贫穷线”仿效外国经验，采纳一个“相对贫穷”概念，并以家庭入息中位数的50%定为“贫穷线”，这也是民间普遍采用的方法，具有一定社会认受性。根据2012年数字计算，1人住户的贫穷线为3600元(港币，下同)，2人住户7700元，3人住户11500元，4人住户14300元，5人住户14800元，6人或以上家庭则为15800元。

　　林郑月娥表示，制定贫穷线的每月住户入息中位数，撇除了税项及福利转移，等同于政府所有福利政策介入前的情况；如果将综援、高龄津贴、长者生活津贴及学生资助等恒常现金福利政策介入后再计算，香港贫穷人口将减至102万。如果在计算公屋免租、综援“出双粮”等非恒常现金资助项目，以至公屋福利现金化后，贫穷人口更会大幅减至67.4万。

香港的穷人有多少？凤凰卫视评论员李炜在2010年时就曾经发表博客表示，穷人就是每月工作120小时，收入不少于1430元港币，但是生活无法自给自足，这样的情况，香港政府就要根据受援助人的老弱病残的具体情况，和家庭成员的情况给予经济上的现金等帮助。这样的政策就是要求受援助的人有能力的话，一定要出去工作，不能在家里吃闲饭。同时，确实有困难的，政府给予帮助。

　　李炜在博客中写道：香港居住公屋的人也属于社会最困难的人群，目前大约有200多万人居住在公屋，也就是相当于内地的廉租房，约占人口的28%。他们每月付很少的钱，就可以租到一个不错的房子(50多平方米)。所以说，香港生活最困难的人口大约就是200万左右，当然，欺骗政府混杂在穷人队伍里吃政府补贴的也有，发现后会追究法律责任。

　　政务司司长林郑月娥表示，贫穷线作为分析工具有其局限，如没有计入资产或会高估贫穷人口，因此贫穷线并不等于扶贫线，而且贫穷线采用相对贫穷概念，因此在统计上贫穷人口永远存在。

　　香港每三个长者就有一个处于贫穷线之下

贫穷是多样性的，纵然用此标准订立的“贫穷线”有一定的参考性，但不要忽略部份收入不低，生活却出现困苦的社群，“有市民收入可能高于贫穷线，但患上长期病患而令治疗开支大，这条‘贫穷线’是无法显示出来。”

　　林郑月娥说，要将所有处于线下的人口都拉到贫穷线之上，每年政府需额外支出148亿元，每户平均贫穷差距为3100元。

　　林郑月娥表示，要把约102万贫穷人口提升至贫穷线水平所需的支出，每户平均为3100元，每年总贫穷差距是148亿元。她指出，按年龄组别分析，香港每三个长者就有一个处于贫穷线之下，18岁以下的儿童，则每五个有一个处于贫穷线之下。

展会信息更新时间：2013-09-30