12月4日，中国商务部部长高虎城在世贸组织第九届部长级会议全会上发言。他指出，多边贸易体制处在“十字路口”，面临诸多挑战。 “信心、承诺、变革”是我们共克时艰的关键。

 高虎城说，在总干事的带领下，经过各方艰苦执着的努力，我们离达成“早期收获”协议只差一步之遥。迄今取得的成果来之不易，不能半途而废。中国有句话为“风雨过后出彩虹”。 我们应坚定信心，一鼓作气，达成协议，实现世贸组织成立以来多边谈判的“零突破”。

 高虎城表示，中国是多边贸易体制的坚定支持者和重要贡献者，积极参加多哈回合及“早期收获”、《信息技术协定》扩围等谈判，对于其他多边、诸边谈判，也持开放态度。中国始终坚持贸易与发展目标，向最不发达国家提供零关税待遇，已连续5年成为最不发达国家的最大出口市场。中国在世贸组织“促贸援助”框架下实施“中国项目”。昨天，我们又宣布了再次扩大对非洲“棉花四国”援助的计划，为此次会议成功做出了具体的贡献。

 高虎城指出，多边贸易体制仍是各国贸易议程的首要选择。当务之急是尽快达成“早期收获”协议，在此基础上，启动多哈回合其余议题的谈判，最终实现发展目标。同时，为适应21世纪的时代特征，世贸组织也需要变革，并有所突破。特别是风起云涌的区域贸易安排，不断扩大的世贸组织成员数量以及世贸组织决策机制效率低下等，都是摆在我们面前的重要课题。

 高虎城表示，就在2个月前，中国国家主席习近平在印尼巴厘岛发表了中国全面深化改革开放的重要讲话。最近，举世瞩目的十八届三中全会决定中国将以更加积极的姿态参与以世贸组织为代表的多边贸易体制。中国将进一步开放市场，预计未来5年进口将达10万亿美元，对外投资超过5000亿美元，为构建互利共赢的和谐世界做出贡献！

 会议各方呼吁展现政治意愿，推动达成巴厘一揽子成果，向世界传递积极信号，维护多边贸易体系。

 大会主席、印尼贸易部长吉塔·维亚万在开幕式上说，此次会议期间，世贸组织成员部长将就部分关键议题进行讨论，并向世界发出一个重要信号：多边贸易体系依旧有效，世贸组织仍是多边贸易谈判的重要场所。

 吉塔说，巴厘一揽子成果的达成将鼓舞多哈回合谈判，引领各方走上使所有成员利益最大化的道路，特别是要确保发展中国家和最不发达国家成员能够享受到全球贸易所带来的利益。

 他说，巴厘岛会议比以往任何一次更加接近多哈回合的确实成果，巴厘岛会议的成果将重塑世贸组织的命运并重建各方对多边贸易体系的信心。

 印尼总统苏西洛致辞时表示，当前世界经济仍在艰难复苏，世贸组织成员必须抓紧机遇达成巴厘一揽子成果。“失败不是巴厘岛会议的选项”，他警告说，一旦巴厘一揽子成果未能达成，世界将见到越来越多相互重叠并彼此竞争的地区贸易协定。

 苏西洛呼吁各方展现政治意愿，努力推动达成巴厘岛成果。为此，各方须摒弃南北对抗的概念，凝聚共识。

 世贸组织总干事阿泽维多在发言中高度赞扬了印尼为筹备此次会议所作的努力，他表示，世贸组织已经历漫漫长夜，希望通过巴厘岛第九届部长级会议看到黎明。

 世贸组织部长级会议是该组织的最高决策机构，一般每两年召开一次。第九届部长级会议12月3日至6日在印尼巴厘岛举行，主要就贸易便利化、农业和发展三大议题展开讨论。

 中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使俞建华、中国农业部副部长牛盾、中国商务部部长助理王受文出席了全会。

 世界贸易组织，1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织 ，以取代成立于1947年的关贸总协定。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，目前拥有159个成员国，成员国贸易总额达到全球的97%，有“经济联合国”之称。

 部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构，由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成，一般两年举行一次会议，讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题，并采取行动。

 第一次会议于1996年12月在新加坡举行。会议主要审议了世界贸易组织成立以来的工作及上一轮多边贸易谈判即“乌拉圭回合”协议的执行情况，并决定成立贸易与投资、贸易与竞争、政府采购透明度3个工作组，同时将贸易便利化纳入货物理事会的职责范围。会议最后通过了《新加坡宣言》。

 第二次会议于1998年5月在瑞士日内瓦举行。会议主要讨论了已达成的贸易协议的执行情况、既定日程和未来谈判日程等问题以及第三次部长级会议举行的时间和地点。会议的主要目的是为第三次部长级会议启动新一轮多边贸易谈判做准备。

 第三次会议于1999年11月30日至12月3日在美国西雅图举行。由于非政府组织的示威游行和干扰所产生的压力以及成员国在一系列重大问题上的意见分歧，会议未能启动拟议中的新一轮多边贸易谈判，最终以失败告终。

 第四次会议于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行。会议启动了被称为“多哈发展议程”即所谓“多哈回合”的新一轮多边贸易谈判。多哈回合涵盖大约20个议题。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是世贸组织成员分歧最集中的两个议题。这两个议题不解决，其他议题的谈判便无法取得进展。会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。

 第五次会议于2003年9月在墨西哥坎昆举行。会议对世贸组织新一轮谈判进行了中期评估，同意接纳柬埔寨和尼泊尔两国为世贸组织正式成员，发表了《部长会议声明》。由于各方对《部长宣言草案》存在巨大分歧，大会未取得实质性成果，这是世贸组织成立8年来无果而终的第二次部长级会议。

 第六次会议于2005年12月在中国香港举行。会议通过了《部长宣言》，规定发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；发达成员2006年取消棉花的出口补贴，2013年年底前取消所有形式农产品的出口补贴。

 第七次会议于2009年11月30日至12月2日在瑞士日内瓦举行。会议的主题是“WTO，多边贸易体制和当今全球经济环境”，会议回顾了自2005年中国香港部长级会议以来，WTO各项工作包括多哈回合谈判的进展情况，同时讨论WTO对世界经济复苏和增长的贡献。

 第八次会议于2011年12月15日至17日在瑞士日内瓦举行。会议将讨论的重点放在发展问题上，以认真务实的态度，研究对最不发达国家经济体进行贸易援助等具体问题。

 部长级会议的主要职能是：任命世贸组织总干事并制定有关规则；确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件；对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释；豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务；审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议；决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员；决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。世贸组织成员资格有创始成员和新加入成员之分，创始成员必须是关贸总协定的缔约方，新成员必须由其决策机构——部长会议以三分之二多数票通过方可加入。