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数千名乌克兰民众22日在首都基辅示威,抗议政府前一天宣布放弃与欧洲联盟签署联系国协定,在迈向欧盟的“西进”道路上突然调头“向东”。总理尼古拉·阿扎罗夫当天辩解说,政府依据眼下经济状况作出这一决定,不能为这份“欧盟准成员国”协定而放弃与俄罗斯的贸易。
大约3000人当天冒雨聚集在基辅市中心独立广场,挥舞欧盟旗帜和一些标语,抗议政府放弃与欧盟签署联系国协定。
这份协定历经多年协商,准许乌克兰加入以欧盟为主体、包含挪威等非欧元国家在内的自由贸易区,在乌克兰申请加入欧盟进程中具有里程碑意义。双方今年3月草签协定,原定本月29日在立陶宛首都维尔纽斯召开欧盟峰会之际正式签署。
欧盟先前把乌克兰释放前总理尤利娅·季莫申科作为签署联系国协定的条件之一。不过,乌克兰议会21日再次投票否决准许季莫申科赴德国就医的提案。美联社报道,示威者打算24日在基辅举行更大规模抗议活动,以促使政府重新回到通往欧盟的道路上。
乌政府:这是唯一可行的办法
乌克兰总理阿扎罗夫22日在议会为政府放弃联系国协定辩护:这是“一个艰难决定,但从眼下国内经济状况看,这是唯一可行的做法”。阿扎罗夫说,政府眼下财政吃紧,明年要向俄罗斯支付170多亿美元天然气费用,还要向国际货币基金组织等方面偿还37亿美元债务。乌克兰“协和资本”投资公司发布的数据显示,今年前9个月,乌克兰对欧盟出口额为146亿美元,对俄罗斯出口额为211亿美元。
今年年初以来,乌俄贸易额大幅减少,乌克兰经济因此遭受重创。8月份以来,乌克兰工业生产大幅下降,工作岗位每月减少1.5万到2万个。阿扎罗夫说,乌克兰无法承受失去与俄罗斯贸易往来的损失。一方面,欧盟没有承诺补偿;另一方面,乌克兰无法满足国际货币基金组织为其设定的救助条件。
路透社援引一名俄罗斯高层官员的话报道,俄总统弗拉基米尔·普京本月9日在首都莫斯科会见乌总统维克托·亚努科维奇时明确表示,如果乌克兰签署联系国协定,将“立即失去很多,俄方将限制乌克兰商品进口”;相反,如果乌克兰加入俄方主导的关税同盟,将“立即获得利益,包括天然气价格优惠”。
普京22日否认胁迫乌克兰政府,指责欧盟方面“施压并勒索”乌克兰。“我们已经听到欧盟伙伴对乌克兰的威吓,包括发起大规模抗议活动,”普京说,“乌克兰领导人是否会屈从于这种勒索,几天后就会揭晓。”
欧盟外交事务和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿的发言人马娅·科齐扬契奇当天说,欧盟依然欢迎亚努科维奇参加在立陶宛首都维尔纽斯举行的欧盟“东方伙伴关系”峰会,“我们坚信,乌克兰的未来存在同欧盟的紧密关系中”。负责扩大与睦邻政策的欧盟委员斯特凡·菲勒认为,如果乌克兰政府“回心转意”,双方有望2014年上半年签署联系国协定。他说,欧盟“依然敞开大门”。
对这份协定的最终命运,阿扎罗夫似乎也在表态中留有余地。他说,希望欧盟理解乌克兰的经济困境,不要把乌克兰放弃这份协定视作悲剧。
至11月24日,乌克兰首都基辅,大概有十万人走上街头,抗议政府放弃跟欧盟签署联合协定,转而加强跟俄罗斯的关系。示威群众跟镇暴警察发生激烈冲突,警方还动用催泪瓦斯镇压,场面十分火爆。乌克兰原订在29号跟欧盟签署协议,但政府21号突然喊停。抗议民众表示,乌克兰政府是受到俄国施压,担忧遭到经济报复才屈服,痛批总统亚努柯维奇出尔反尔。这也是2004年橘色革命以来,乌克兰规模最大的示威活动。
而上个月,普京是在欧亚经济最高理事会会议结束后的新闻发布会上作出上述表示,在乌克兰加入欧盟的问题上,俄罗斯既不赞成也不反对。但是他强调,如果乌克兰入欧盟就不可能再加入俄白哈关税同盟,这肯定会对俄罗斯市场带来冲击,俄罗斯也一定会采取必要措施保护自己。俄乌两国的其他合作也会因此受到负面影响。
乌克兰民众虽然很期待加入欧盟,但对于英国来说,倒很想脱离欧盟。今年1月23日,英国首相就英国与欧盟关系的前景发表演讲,宣称可能在2017年底之前就英国是否退出欧盟举行全民公投。如果届时英国如期举行公投并退出欧盟,那么对英国、欧盟和全球都是一件大事。为什么卡梅隆要提出英国退出欧盟的议题,并拟订时间表?除了英国保守党内部一直存在欧洲怀疑派,还因为欧盟内部的一些政策对于英国有负面作用,未来的一些政策趋势也可能损害英国利益,例如,开征金融交易税及加强金融业监管等。其实这还只是英国想退出欧盟的表面原因。更深的原因在于,欧盟在运行过程中出现了许多重大的结构性缺陷,如果英国继续与其深入融合下去,那么英国的主权、竞争力以及一些传统和民族特性都会受到重大的影响。
看到这些问题之后,一些欧元区的欧盟国家有上了“贼船”的感觉,但因为这些国家有历史上被大国欺压的教训,害怕退出欧元区进而也被赶出欧盟从而被欧洲抛弃,加上过去被误导加入欧元区的沉淀成本太高,所以只能无奈地留在欧元区里观望。这种情况,英国看得很清楚,加上目前德国经济强而英国经济弱,一些英国人对深度融入欧洲心怀畏惧甚至产生退欧思潮,就不奇怪了。
加上“退欧”从贸易角度看对英国损失可控,使得一些人更有底气对欧盟说“不”。目前英国对欧盟内部的贸易往往呈现逆差,而且逆差数额比对非欧盟的逆差数额还大。所以,与其说英国离不开欧盟,倒不如说欧盟离不开英国。即使英国离开欧盟,英国还可以根据世界贸易组织的规则与欧盟国家进行贸易,并不会因此关上贸易大门。
展会信息更新时间:2013-11-28